按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2021年5月31日至6月18日，市委第四巡察組對市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了巡察。2021年12月21日，市委第四巡察組將巡察情況向市中醫(yī)醫(yī)院黨委進(jìn)行了反饋，并提出了相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　巡察組反饋意見后，我院黨委高度重視，把落實(shí)巡察反饋問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，以強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改工作與醫(yī)院中心工作同部署、同落實(shí)，取得了階段性成效。

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心組織。堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)班子是否強(qiáng)化“四個意識”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要標(biāo)尺，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，作為推動醫(yī)院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，及時將巡察組反饋意見印發(fā)至各黨支部、各科室，召開專題會議，部署巡察整改工作。

　　（二）明確責(zé)任，細(xì)化分工。為加強(qiáng)對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，其他班子成員任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在監(jiān)察科，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員牽頭負(fù)責(zé)、各責(zé)任科室協(xié)同發(fā)力的整改工作格局，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。制定并下發(fā)了《市中醫(yī)醫(yī)院黨委落實(shí)巡察反饋意見的整改方案》，對巡察組反饋的問題進(jìn)行責(zé)任分解，明確整改責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和完成時限，做到整改方案具體、整改措施細(xì)致、整改方法得當(dāng)、整改時限明確。

　　（三）從嚴(yán)要求，抓好整改。堅(jiān)持把整改工作與貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查整改工作的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難和問題，使整改工作真正成為推動醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　二、反饋意見整改落實(shí)情況

　　（一）在聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展有關(guān)精神不夠到位。

　　反饋問題1：根據(jù)國家要求，三級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比不低于60%，市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)比例僅為37%。2020年醫(yī)院中草藥業(yè)務(wù)收入占醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入比例偏低，門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例僅為10.6%。

　　整改情況：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的有關(guān)精神，制定出臺了醫(yī)院2022年招聘計(jì)劃。通過自主招聘、招碩引博等方式擬引進(jìn)10名以上中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，同時嚴(yán)格控制西醫(yī)人員招錄比例，確保中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比逐年遞增。二是開展了“西學(xué)中”培訓(xùn)班。醫(yī)院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師 267名，其中，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師98名，西醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師169名，通過“西學(xué)中”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，已有 90名西醫(yī)類別醫(yī)師取得培訓(xùn)合格證，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例為70.4%，符合國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院的要求。三是2022年初，制定出臺了《市中醫(yī)醫(yī)院綜合目標(biāo)考核方案》，每月將《三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核34項(xiàng)國家監(jiān)測指標(biāo)》（含患者中藥飲片使用率、門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例）納入院、科兩級績效目標(biāo)管理，并與各級各類人員績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。2021年，醫(yī)院中草藥業(yè)務(wù)收入較2020年同比增幅15.7%；門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例為10.12%，達(dá)到《三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核34項(xiàng)國家監(jiān)測指標(biāo)》滿分要求。

　　2.醫(yī)療服務(wù)能力和水平有待提升。

　　反饋問題2：補(bǔ)短板項(xiàng)目進(jìn)度滯后。醫(yī)院發(fā)熱門診擴(kuò)建工程于2021年1月動工，至2021年8月才完工交付使用。

　　整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)在建項(xiàng)目的建設(shè)管理，制定施工預(yù)案，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，優(yōu)化施工組織，實(shí)施科學(xué)管理，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決杜絕進(jìn)度滯后現(xiàn)象。

　　反饋問題3：醫(yī)患糾紛時有發(fā)生。

　　整改情況：一是開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)，要求全院醫(yī)務(wù)人員端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，做合格的醫(yī)務(wù)工作者；同時，在院內(nèi)網(wǎng)印發(fā)醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、收到錦旗表揚(yáng)信等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況通報(bào)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，為提高醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)能力和水平，2022年1月19日舉行了第四季度醫(yī)、藥、技“三基”理論、疫情防控知識考試。三是每季度對病歷質(zhì)量、臨床路徑、平均住院日、出院患者中藥飲片使用率、出院患者使用中醫(yī)非藥物療法比例、以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、住院中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收入占住院醫(yī)療收入比例、輸血質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，印發(fā)《醫(yī)療質(zhì)量管理通報(bào)》，對在檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)科室立行立改；每月對各臨床科室用藥合理性進(jìn)行點(diǎn)評，印發(fā)《不合理用藥點(diǎn)評結(jié)果通報(bào)》，對不合理用藥行為進(jìn)行積分和經(jīng)濟(jì)考核；每季度對全院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況和耗材使用情況進(jìn)行檢查、通報(bào)和考核扣款，對脾胃一科等11個科室重復(fù)收費(fèi)、無醫(yī)囑收費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行了考核扣款和院內(nèi)通報(bào)批評。四是要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《醫(yī)院接觸點(diǎn)服務(wù)流程》的規(guī)定，為患者提供全程、連續(xù)、無縫隙的特色服務(wù)。五是對住院患者知情同意制度的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對各項(xiàng)執(zhí)行同意書填寫和簽字不完善、不規(guī)范的管床醫(yī)生和科主任予以績效考核，在院內(nèi)網(wǎng)下發(fā)了《運(yùn)行病歷書寫情況通報(bào)》，對5名醫(yī)生進(jìn)行了通報(bào)和考核扣款。六是根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量安全事件處理及責(zé)任問追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，把醫(yī)療質(zhì)量安全管理與醫(yī)務(wù)人員的職稱晉升、評優(yōu)評先等掛鉤，對因個人責(zé)任引起的重大醫(yī)療糾紛或事故實(shí)行一票否決制。

　　反饋問題4：診療、用藥、收費(fèi)監(jiān)管不到位。

　　整改情況：關(guān)于不合理診療問題：一是將智能監(jiān)管系統(tǒng)與實(shí)際工作相結(jié)合，成立了多部門聯(lián)動機(jī)制，針對醫(yī)療行為的5大類27項(xiàng)規(guī)則，進(jìn)行項(xiàng)目分工，每周調(diào)取不合理問題條款下發(fā)到相應(yīng)監(jiān)管部門進(jìn)行整改，并納入績效考核。二是制定下發(fā)了《市中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查實(shí)施方案》及《市中醫(yī)醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查治理行動督查考核方案》，在全院范圍內(nèi)開展了不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動，對耳鼻喉科等12個科室進(jìn)行了通報(bào)和考核扣款；2022年2月，又制定下發(fā)了《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度專項(xiàng)督查活動方案》，對違反醫(yī)療核心制度的當(dāng)事人、科主任、副主任、?？浦魅畏謩e給予100元/項(xiàng)的扣款，并與年度考核、職稱晉升、評先評優(yōu)等掛鉤。

　　關(guān)于不合理用藥問題：一是對中藥精品飲片實(shí)行總量控制，每月對中藥精品飲片使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，對價格較高且開具數(shù)量較大的精品飲片予以限量管控。二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥處方管理的有關(guān)規(guī)定》，對不按規(guī)定開具的處方不予調(diào)劑。三是升級合理用藥監(jiān)測軟件并引進(jìn)處方前置審核軟件，細(xì)化合理用藥標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化權(quán)限控制及處方審核，控制臨床不合理用藥行為。2021年12月，向衛(wèi)健委報(bào)送了《市中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于近期開展信息化建設(shè)項(xiàng)目的請示》；2022年2月16日，醫(yī)院召開了信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會，就相關(guān)工作進(jìn)行了進(jìn)一步推進(jìn)。

　　關(guān)于不合理收費(fèi)問題：一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策培訓(xùn)，2021年12月9日，在全院范圍內(nèi)開展了收費(fèi)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)流程及收費(fèi)行為。二是每月對全院所有臨床科室出院病歷費(fèi)用清單進(jìn)行抽查，對當(dāng)月檢查出問題的相關(guān)科室，次月加大檢查力度，不定期抽查在院病人計(jì)費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令科室立即整改。三是每月對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查情況進(jìn)行全院通報(bào)，嚴(yán)格按照《市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理考核制度》和《綜合目標(biāo)考核細(xì)則》落實(shí)到具體科室及責(zé)任人。從檢查情況看，情況較好。

　　反饋問題5：醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)檢查存在漏洞。住院病歷登記不及時、病歷書寫內(nèi)容雷同、信息缺失等問題比較普遍。

　　整改情況：一是成立了醫(yī)院管理質(zhì)量委員會，由院長擔(dān)任主任委員，下設(shè)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會等專業(yè)委員會，明確了工作職責(zé)及各委員會質(zhì)量與安全管理指標(biāo)，各委員會定期召開會議，圍繞質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)開展工作。各科室相應(yīng)成立了質(zhì)量與安全管理小組，嚴(yán)格落實(shí)科主任第一責(zé)任人責(zé)任，每個科室均配備了1名工作責(zé)任心強(qiáng)、有質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的骨干為兼職質(zhì)控員。各科室通過定期召開科室質(zhì)量管理與控制會議，研究改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量措施，開展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。二是組織各科室質(zhì)控員每月對全院運(yùn)行病歷進(jìn)行檢查，并在院內(nèi)網(wǎng)發(fā)布了情況通報(bào)。三是加大考核力度。對住院病歷登記不及時、書寫內(nèi)容雷同、信息缺失等問題嚴(yán)格考核，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員個人績效掛鉤，并納入科室綜合目標(biāo)考核和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分。

　　3.醫(yī)療設(shè)備使用效率較低，報(bào)廢比例較高。

　　反饋問題6：部分醫(yī)療設(shè)備使用年限較短，報(bào)廢數(shù)量偏多。

　　整改情況：一是充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)裝備管理委員會的作用，對2022年預(yù)配置設(shè)備的可行性、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行充分論證。二是建立設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥制度，根據(jù)臨床使用需求，對科室閑置設(shè)備進(jìn)行周轉(zhuǎn)調(diào)配，使設(shè)備使用率達(dá)到最大化。三是建立大型醫(yī)療設(shè)備效益分析制度，對50萬元以上的大型設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析；對50萬元以下的設(shè)備使用情況定期進(jìn)行抽檢。四是加強(qiáng)設(shè)備的維修維保以及日常巡檢，安排專人管理，嚴(yán)格使用登記，認(rèn)真檢查保養(yǎng)，保持儀器設(shè)備處于良好狀態(tài)。五是從嚴(yán)控制報(bào)廢設(shè)備，對使用科室提出報(bào)廢設(shè)備的申請，組織專人進(jìn)行評估鑒定，并提出報(bào)廢意見。對已報(bào)廢的設(shè)備建立臺賬管理，對其可用部分進(jìn)行回收。

　　4.意識形態(tài)工作重視不夠。

　　反饋問題7：醫(yī)院黨委研究意識形態(tài)工作不夠充分，黨委書記、院長等人年度述職述廉述法報(bào)告中未報(bào)告意識形態(tài)工作情況。

　　整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入年度黨建工作要點(diǎn)，醫(yī)院黨委和各黨支部每月分析、及時研判意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢，研究制定貫徹落實(shí)措施；在2021年度述職工作中，黨委書記、院長及其他班子成員均將個人分管領(lǐng)域內(nèi)的意識形態(tài)工作落實(shí)情況寫入了述職述廉述法報(bào)告中。二是修訂完善了《市中醫(yī)醫(yī)院黨委意識形態(tài)工作管理辦法》，制定下發(fā)了年度意識形態(tài)工作計(jì)劃，院黨委與班子成員、各科室均簽訂了《市中醫(yī)醫(yī)院意識形態(tài)責(zé)任書》。三是對《市中醫(yī)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作方案》進(jìn)行了修訂完善，做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　?。ǘ┰诰劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)方面

　　5.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力。

　　反饋問題8：針對本單位存在的醫(yī)療設(shè)備采購等重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理、排查不細(xì)致，防范措施不夠有力，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。2017年5月，購買步態(tài)訓(xùn)練與評估系統(tǒng)，某工作人員將其他未中標(biāo)投標(biāo)單位的資料遺失。2017年8月，市中醫(yī)醫(yī)院與泰杰公司、泰美克公司簽訂了《市中醫(yī)醫(yī)院后勤物資定點(diǎn)采購協(xié)議》，實(shí)際結(jié)算價格高于協(xié)議價格。

　　整改情況：一是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。要求各科室認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了歸類和等級評定，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。如《醫(yī)療設(shè)備計(jì)劃購置與審批制度》《醫(yī)學(xué)裝備采購招標(biāo)管理制度》和《醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度》，規(guī)范采購流程。三是要求荊門市泰杰五金機(jī)電有限公司、荊門市泰美克商貿(mào)有限公司分別將超出協(xié)議價格結(jié)算的款項(xiàng)2327.7元、900.2元全額退還給醫(yī)院。四是對歷次審計(jì)、巡察過程中發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)處理。五是對資料保管員進(jìn)行教育培訓(xùn)，要求在今后的工作中做好資料存檔、歸檔工作。

　　6.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定不夠嚴(yán)格。

　　反饋問題9：違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷公務(wù)差旅費(fèi)。2019年1月某工作人員赴參加廣州護(hù)理管理學(xué)習(xí)班15天，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷551元。2019年1月某工作人員報(bào)銷重慶學(xué)習(xí)伙食補(bǔ)助費(fèi)880元，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷480元。2019年10月工作人員報(bào)銷廣州培訓(xùn)伙食補(bǔ)助費(fèi)740元，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷140元。

　　整改情況：一是針對超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷補(bǔ)助的費(fèi)用，已責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行了退還。二是2022年2月14日，組織全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《荊門市市級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識。三是要求財(cái)務(wù)工作人員在今后的財(cái)務(wù)管理過程中，加大對原始票據(jù)的審核把關(guān)力度，對不在政策報(bào)銷范圍內(nèi)的一律不予報(bào)銷。四是健全和完善了財(cái)務(wù)內(nèi)部工作組織體系和內(nèi)部控制制度。五是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。

　　反饋問題10：部分報(bào)銷附件不全。2018年6月，某工作人員報(bào)銷廈門會議費(fèi)800元，發(fā)票無公章，且未使用公務(wù)卡結(jié)算。2019年3月列支“肝癌微波消融綜合治療”項(xiàng)目鑒定會專家勞務(wù)費(fèi)2611.1元、省繼續(xù)教育項(xiàng)目專家授課費(fèi)4177.9元，均無專家身份證明和職稱證明資料。

　　整改情況：一是責(zé)成參會當(dāng)事人與培訓(xùn)舉辦方聯(lián)系，補(bǔ)齊了報(bào)銷廈門會議費(fèi)的發(fā)票公章。二是責(zé)成相關(guān)科室補(bǔ)齊了報(bào)銷2019年3月“肝癌微波消融綜合治療”項(xiàng)目鑒定會專家勞務(wù)費(fèi)、省繼續(xù)教育項(xiàng)目專家授課費(fèi)中的相關(guān)專家身份證明和職稱證明資料。三是組織全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識。四是對公務(wù)活動較為頻繁的工作人員，按相關(guān)規(guī)定辦理了公務(wù)卡。五是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。

　　反饋問題11：超范圍列支幫扶資金。

　　整改情況：一是嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金用途審核審批程序，保障扶貧資金真正用于醫(yī)院對口扶貧支援單位。二是加強(qiáng)完善管理辦法，在支付扶貧資金時，嚴(yán)格審核把關(guān)，要求有相關(guān)文件政策依據(jù)，并報(bào)院黨政辦公會集體審議通過后執(zhí)行。三是組織全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識。四是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員進(jìn)行了談話提醒。

　　反饋問題12：墊付中石化公司退休、離休及在職領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)藥費(fèi)。

　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行中石化荊門分公司與醫(yī)院簽訂的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，保證與客戶間賬目清晰準(zhǔn)確，防范墊付風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。二是及時清收墊付資金，按照協(xié)議定期對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行了結(jié)算。三是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。

　　反饋問題13：未執(zhí)行收支兩條線管理。市中醫(yī)醫(yī)院出租場地給卉宇花卉園藝中心，應(yīng)收取年租金1萬元，應(yīng)付庭院綠化及花卉租擺服務(wù)費(fèi)6.3萬元/年，合同注明收支互抵，市中醫(yī)醫(yī)院付租擺費(fèi)5.3萬元，沒有做到收支兩條線管理?！?/p>

　　整改情況：一是將2018年—2020年卉宇花卉出租場地租金3萬元及時上繳到荊門市財(cái)政局指定賬戶。二是嚴(yán)格按照《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》，對相關(guān)賬目進(jìn)行了調(diào)帳處理。三是組織全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識?！?/p>

　　7.工會會員享受工會福利，未按規(guī)定收取個人工會會費(fèi)。

　　反饋問題14：2018年未收取個人工會會費(fèi)，2019年1月至7月收取個人工會會費(fèi)5.88萬元，2020年未收取個人工會會費(fèi)。

　　整改情況：一是對2018年及2020年職工個人工會會費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)收。二是將補(bǔ)收的職工個人工會會費(fèi)轉(zhuǎn)入了指定的工會賬戶。三是2022年2月24日召開了工會會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會委員等工會干部，健全了組織結(jié)構(gòu)；并及時召開工會小組長會議，強(qiáng)化了對工會人員的教育培訓(xùn)。

　　（三）在聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面　　

　　8.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不夠合理。

　　反饋問題15：1名黨委委員既管財(cái)務(wù)，又管審計(jì)，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。

　　整改情況：2022年3月14日，召開黨委會，已對該名黨委委員的分工進(jìn)行了重新調(diào)整，將財(cái)務(wù)和審計(jì)工作分別交由不同班子成員進(jìn)行分管和負(fù)責(zé)。

　　9.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　反饋問題16：黨建與業(yè)務(wù)融合不夠充分。支部書記多由臨床醫(yī)技科室主任兼任，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較為普遍。

　　整改情況：一是夯實(shí)基層黨支部建設(shè)。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)在業(yè)務(wù)科室上，把黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員科室主任，選拔為黨組織書記，把院黨委委員分別編入各個基層黨支部，對黨支部相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。牢固樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”的觀念，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融入點(diǎn)，制定《市中醫(yī)醫(yī)院黨建工作責(zé)任清單》，明確工作任務(wù)，實(shí)施黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體部署”、“一同考核”。二是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)措施，高質(zhì)高效落實(shí)好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。三是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)制度。研究制定年度黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，開展黨務(wù)干部、骨干黨員、入黨積極分子輪訓(xùn)工作，做到中層以上黨員干部每年集中培訓(xùn)2次，基層支部書記全覆蓋培訓(xùn)2次。

　　反饋問題17：黨建工作力量配備不足。2019年12月，市中醫(yī)醫(yī)院雖然下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，但未任命辦公室主任，黨建工作缺乏具體負(fù)責(zé)人，抓落實(shí)不夠。

　　整改情況：一是重新起草下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠黨委辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)院黨建的日常工作，由周曉燕同志兼任辦公室主任，辦公室成員由劉陽剛、左小明、趙鍇組成。二是完善了黨建工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，把黨務(wù)干部抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，作為年度目標(biāo)管理考核、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，確保黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　反饋問題18：少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)流于形式。少數(shù)黨員干部“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會自評剖析材料有網(wǎng)上抄襲現(xiàn)象。

　　整改情況：一是2022年1月13日，醫(yī)院紀(jì)委書記以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為題為全院黨員干部上了專題黨課。二是責(zé)令2名當(dāng)事人在支部黨員大會上作出了深刻檢查。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員干部的教育管理，避免類似問題再次發(fā)生。　　

　　10.績效工資制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

　　反饋問題19：2018年，市中醫(yī)醫(yī)院黨委討論通過職能科室干部輪崗薪酬調(diào)整事項(xiàng)決定，1名工作人員由系數(shù)高科室調(diào)入系數(shù)低科室，依然保留其原有崗位系數(shù)，但另1名工作人員同樣情況，卻沒有保留原有系數(shù)。

　　整改情況：一是責(zé)成該工作人員將超出崗位系數(shù)部分所得全部退還至醫(yī)院財(cái)務(wù)賬戶；二是對原有的績效分配方案進(jìn)行梳理，并制定新的績效分配方案，本著績效優(yōu)先、兼顧公平，實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則，適度向臨床一線和特殊崗位傾斜?！?/p>

　　11.存在超編問題。

　　反饋問題20：市中醫(yī)醫(yī)院核定事業(yè)編制為348名，過渡性差額撥款事業(yè)編制25名，至2020年底，編制人員有363名，超編15人。

　　整改情況：醫(yī)院核定事業(yè)編制339名，過渡性差額撥款事業(yè)編制25名，現(xiàn)有編制人員375名，超編11人。2022年和2023年，醫(yī)院將有大約30名在編人員退休。因此，今后醫(yī)院將通過自然減員、控制人員調(diào)入等方式，在2023年12月底前逐步消化“超編”現(xiàn)象。

　　12.人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　反饋問題21：醫(yī)院在崗職工994人，醫(yī)護(hù)人員碩士研究生以上學(xué)歷60人，本科學(xué)歷587人，碩士研究生以上學(xué)歷僅占比6.03 %。第一學(xué)歷大多為?？坪捅究?，沒有博士研究生，缺乏高學(xué)歷人才。

　　整改情況：一是制定了《市中醫(yī)醫(yī)院高層次人才引進(jìn)實(shí)施方案》，對引進(jìn)的博士研究生給予安家費(fèi)及科研啟動基金50—100萬，緊缺專業(yè)人才20—30萬。二是每年擬通過招碩引博方式引進(jìn)若干名碩士、博士。三是根據(jù)《關(guān)于鼓勵工作人員攻讀碩士、博士研究生的規(guī)定》文件精神，對醫(yī)務(wù)人員在職期間攻讀碩士、博士研究生的，醫(yī)院報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用及給予一定的政策獎勵。通過以上措施，確保醫(yī)院高學(xué)歷人才占比逐年上升。

　　三、下一步打算和措施

　　巡察反饋問題整改工作雖然取得了階段性成效，但與上級要求和廣大干部群眾的期盼相比，還有不小差距。下一步，我院將繼續(xù)按照巡察組的要求，采取更加有力的措施，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，進(jìn)一步鞏固巡察反饋問題整改成果。

　?。ㄒ唬├^續(xù)抓好反饋問題整改落實(shí)，確保全部整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持續(xù)推進(jìn)整改，對照整改清單逐一銷號、逐項(xiàng)落實(shí)。切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過，問題不解決不放過，整改不到位不放過，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對確需一定時間整改到位的，建立臺賬管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)效。

　?。ǘ┞鋵?shí)黨委主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿于醫(yī)院事業(yè)的各項(xiàng)工作中，著力確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入查找和及時解決全面從嚴(yán)治黨存在的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力

　?。ㄈ┙⒔∪L效機(jī)制，持續(xù)鞏固深化整改成果。在抓好整改的同時，更加注重治本，在建立長效機(jī)制上下功夫。對在整改過程中已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，著眼于用制度管人管事，確保真正發(fā)揮作用。建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，努力將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話:2278136；通信地址:荊門市掇刀區(qū)白廟路15號，郵政編碼:448000。電子郵箱:93984160@qq.com。

荊門市中醫(yī)醫(yī)院

2022年6月13日